党委思想作风建设制度

　　第一章总则

　　第一条依据《党章》、《准则》和市委要求，制定本制度。

　　第二条目的是为了逐步实现党委工作的制度化、规范化和科学化，努力提高党委的工作效率和工作质量。

　　第三条按照党政职能分开的原则，突出发挥党委的宏观决策能力，有效实施党委的政治、思想和组织领导。

　　第二章党委会职责

　　第四条学习、传达贯彻中央、省、市有关文件及会议精神，结合我公司具体情况，讨论研究落实意见。组织好全体党员的学习培训。

　　第五条定期分析党员的思想状况，研究党组织工作，增强党组织战斗力堡垒作用和全体党员先锋模范作用。

　　第六条听取各党支部全年工作情况汇报，审议组织发展计划及评选"四优一先"等情况。

　　第三章组织原则

　　第七条党委要严格执行"个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央"的组织原则，做到有令则行，有禁则止。对中央和上级党委的方针、政策，要根据我公司实际情况进行贯彻，既不准搞实用主义的"变通"，也不允许消极抵制或照抄照转。

　　第八条党委会议实行集体领导制度。任何个人都无权决定应有党委会议集体决定的重大问题，无权改变集体决定，如遇特殊情况，必须由个人做出决定时，事后要及时向党委成员通报。

　　第九条党委成员必须坚持执行集体决议。如对集体决议有不同意见或在工作中发现新的情况，可在党委会内部提出讨论，也可向上级党委反映，在没有重新做出决定前，不能有任何与集体决定相违背的言行。

　　第十条党委成员实行分工负责制，每个成员都要有全局观念，对分管的工作和职权范围内的事情要勇于负责，属于个人职权范围内决定的事情，不要推到党委会议上讨论。书记要充分发扬民主，放手让每个成员大胆地开展工作，不要包揽具体事务。

　　第十一条书记是党委日常工作的主持者，在集体领导下主持全局工作，对党委工作负有主要责任，成员和书记都有发表个人意见，参与集体领导的平等权利。书记、成员都要坚持党性，顾全大局，遵守纪律，维护党委会的集体权威，不准搞分散主义、宗派主义和自由主义。对搞小圈子、闹独立性和拨弄事非、制造不团结的，要批评、争斗、情节严重的向上级党委报告。

　　第四章会议制度

　　第十二条党委会议一般每月召开一次，如有必要可临时召开。每次党委会举行的日期和提议，除临时召开的以外，应提前一天通知成员。党委会由书记召集并主持。

　　第十三条党委会议到会人数必须超过半数以上方能举行。成员因故不能出席会议时，会前要向会议召集人请假。

　　第十四条凡传达上级会议精神，事先要形成汇报提纲和贯彻意见。会议上主要讲上级会议精神、政策规定以及讨论意见和措施。

　　第十五条党委会议可根据需要确定必要的列席人员。

　　第五章议事规则

　　第十六条党委会议和党委成员及各有关科室建议，经党委同意后，由党委书记确认，也可临时委托党委副书记确定，会议讨论的文件由各有关科室准备。

　　第十七条议事要充分发扬民主，对重大问题要认真进行讨论。议事分管同志应先阐明自己的意见，从全公司出发，紧紧围绕中心议题发表明确、简短的意见，不谈与议题无关的内容。

　　第十八条议事时对每个议题进行充分讨论后再进行表决，表决结果，由会议主持人当场宣布。

　　第十九条表决遵循少数服从多数的原则。如果重要问题产生不同意见，双方人数接近，除在紧急情况下按多数人意见决定外，一般应暂缓做出决定，待进一步调查研究，交换意见后再表决。

　　第二十条党委会议决定的事项，分管同志要认真组织落实，办公部门负责检查催办，并将情况及时向党委汇报。

　　第六章文件审批

　　第二十一条以党委名义印发的涉及全局工作的方针、政策性文件，原则上须经党委会议讨论通过，由党委书记签发。

　　第二十二条凡经党委会议讨论决定的问题，由办公室或有关科室起草文件或会议纪要，科室负责人审核，由党委书记签发。

　　第二十三条对上级党委发来的文件要及时安排落实，对一些重要的文件要经过党委会议讨论，提出贯彻意见，组织实施，不得积压、拖延。

　　第七章请示报告

　　第二十四条党委每年都要将工作情况向上级党委报告，遇有重大问题应随时向上级党委请示报告。

　　第二十五条党委向上级党委的重要工作汇报，由党委书记或主管书记主持起草。

　　第二十六条党委对下级党组织的请示要及时予以答复。应由集体讨论决定的问题，必须经过集体讨论后，及时给予明确答复，在未经集体讨论做出明确答复前，任何个人和下级组织都不得擅自做主；属于个人职权范围内的问题，由个人负责及时答复和处理，十五天后不予答复都视为同意，下级有权按请示意见处理。

　　第八章督办检查

　　第二十七条党委要建立催办检查制度。

　　第二十八条凡党委讨论确定或决定的重大问题，领导批示的重要事项，都要按照分工或确定专人负责落实。党委书记和主管书记要跟踪检查。

　　第二十九条凡属上级机关交办的信访案件及有关的事宜，主管领导要亲自过问，签批具体意见，责成专人办案，按期按质结案。

　　第九章工作作风

　　第三十条坚持党的实事求是的思想路线，工作中不唯书，不唯上，不说假话空话，不搞形式主义。

　　第三十一条党委成员要经常深入基层，调查研究，解决问题。党委成员平均每年保证有三分之一的时间活动在基层，每人每年至少要拿出1-2篇有指导意义的调查报告。

　　第三十二条党委成员要保持和发扬党的优良传统，谦虚谨慎，埋头实干，艰苦奋斗，清正廉洁。

　　第十章党内监督

　　第三十三条发动基层党组织和党员用《党章》、《准则》等党规、党法对党委及其成员进行规范和制约，防止各种不良倾向的发生，维护班子的团结和统一，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。

　　第三十四条党风监督的主要内容

　　（一）在政治上是否同党中央保持一致，是否认真贯彻执行党的路线、方针、政策；

　　（二）贯彻执行党的民主集中制和集体领导制度的情况；

　　（三）贯彻执行党的干部路线、人用干部的情况；

　　（四）艰苦奋斗，为政清廉情况；

　　（五）履行党员义务，发扬党的优良传统，全心全意为人民服务情况；

　　（六）遵守和执行党的纪律的情况。

　　第三十五条党内监督的主要措施

　　（一）严格双重组织生活制度。党委每半年召开一次民主生活会，民主生活会要有方案、有文字记录，并如实上报，党委成员要以普通党员身份参加所在支部的民主生活会，在原则问题三要进行积极的思想斗争，严肃认真的开展批评与自我批评，既要反对不分是非一团和气，又要反对无原则的纠纷。

　　（二）坚持民主评议党员领导干部的制度。评议工作每年进行一次，评议情况向上级部门报告

　　（三）建立和完善党委工作公开化制度，凡宜于公开的党委工作情况和党委成员工作、生活情况，都应在一定范围内公开，以便自觉地接受同级纪检部门和党内外群众的监督。

　　第十一章附则

　　第三十六条规定如与上级规定相抵触，均以上级规定为准